第一，换新可以推动先进产能比重持续提升。

好处不用多说，周案推动大规模设备更新和消费品以旧换新，可以列出一条一条的优势。激励和约束如何并重，场实这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。

一方面，换新要通过完善财税、换新金融、要素保障等综合支持政策，着力降低企业设备更新和居民消费品以旧换新的投入成本，也就是说，要用政策给予更新和换新者以实惠。既能促进消费，周案又能拉动投资，还能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠企、又利民，一举多得。在外需不确定性情况下，场实5%左右的经济增长目标，场实主要靠的就是内需拉动，以上的市场空间，也正是我们一再强调的中国是一个巨大的市场所具备的潜力。

换新责任编辑：徐芸茜主编：公培佳。也就是说，周案宏观经济调控，周案不仅要有积极的财政政策，和与之相配合的货币政策，还要有更多刺激需求的行政举措，来刺激企业和居民，激发出他们投资和消费的主动性来。

2024年5%左右的中国经济增长预期目标，场实既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。

2月23日，换新习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，周案《行动方案》注重激励和约束措施并重。

2月23日，场实习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。所以，换新《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。

2024年5%左右的中国经济增长预期目标，周案既符合十四五规划的年度要求，又与经济增长的潜力基本匹配，实现起来，还是需要积极向上、奋力一跳。《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，场实要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。